Ответ:
Допускается заключение рамочных договоров при осуществлении закупок в рамках Закона N 223-ФЗ в случае, если это предусмотрено в положении о закупке.
Правовое обоснование:
В соответствии со статьей 429.1 ГК РФ рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора.
Согласно части 2 статьи 2 Закона N 223-ФЗ требования к закупке, в том числе порядок подготовки и проведения процедур закупки (включая способы закупки) и условия их применения, порядок заключения и исполнения договоров, а также иные связанные с обеспечением закупки положения устанавливаются в положении о закупке.
В том числе заказчик вправе предусмотреть в положении о закупке возможность закупки товаров, работ, услуг у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), при этом должен быть установлен порядок закупки указанным способом.
Согласно Письму Минфина России от 05.05.2015 N 02-02-08/25835, если рамочные договоры заключаются в рамках процедур закупок, информация о них по общему правилу подлежит включению в реестр договоров, заключенных с заказчиками. Таким образом, допускается заключение рамочных договоров при осуществлении закупок в рамках Закона N 223-ФЗ в случае, если это предусмотрено в положении о закупке.