ФСС РФ уточнил сроки представления отчетности и подтверждения основного вида деятельности
|
Строкова Елена, Главный эксперт-консультант, cоветник государственной гражданской службы РФ 3 класса strokova_e@tls-cons.ru |
Срок представления отчета по форме 4-ФСС РФ за I квартал 2020 года
Срок представления расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения по форме 4-ФСС РФ, утв. Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 N 381, за I квартал 2020 года продлен до 15 мая 2020 года (Письмо ФСС РФ от 13.04.2020 N 02-09-11/06-06-8452, https://fss.ru/ru/news/455863/482083.shtml ). При этом Фонд сделал оговорку, что это сделано в целях обеспечения единообразного подхода к представлению страхователями отчетности по страховым взносам и с учетом пункта 3 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 N 409, согласно которому до 15 мая 2020 года продлен срок представления налоговикам расчетов по страховым взносам за I квартал 2020 год.
Таким образом, этот срок общий и распространяется на всех, кто в общем порядке должен был сдать 4-ФСС за I квартал 2020 года:
- не позднее 20 апреля (для отчетов на бумаге);
- не позднее 27 апреля (для электронных отчетов).
Помимо этого, отделения Фонда рекомендуют всем организациям отчитываться по электронке. Связано это, естественно, с эпидемиологической ситуацией.
Сроки представления документов для подтверждения основного вида экономической деятельности
Сначала ФСС РФ, без каких-либо оговорок, сообщил о переносе срока сдачи документов, подтверждающих основной вид экономической деятельности в 2019 году, на 6 мая 2020 года (Письмо ФСС РФ от 13.04.2020 N 02-09-11/06-06-8452). Как известно, на основании этих документов Фонд устанавливает каждому страхователю тариф взносов на «травматизм» на текущий, 2020-й год (п. 4 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев…, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55).
Затем, 14.04.2020, на сайте Фонда размещена информация о том, что срок продлен не для всех (https://fss.ru/ru/news/455863/481824.shtml ). Продление срока только для организаций, на которые распространяются «президентские» нерабочие дни с 4 по 30 апреля 2020 года.
Таким образом, теперь в 2020 году заявление о подтверждении основного вида деятельности и прилагаемые к нему документы нужно подать:
- не позднее 6 мая 2020 года - если на организацию распространяется Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239, которым установлены нерабочие дни;
- не позднее 15 апреля 2020 года - если Указ Президента РФ от 02.04.2020 N 239 на организацию не распространяется. А это (п. 4 и 5 Указа Президента РФ от 02.04.2020 N 239):
а) непрерывно действующие организации;
б) медицинские и аптечные организации;
в) организации, обеспечивающие население продуктами питания и товарами первой необходимости;
г) организации, выполняющие неотложные работы в условиях чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь, здоровье или нормальные жизненные условия населения;
д) организации, осуществляющие неотложные ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы;
е) организации, предоставляющие финансовые услуги в части неотложных функций (в первую очередь услуги по расчетам и платежам);
ж) иные организации, определенные решениями высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации;
з) системообразующие, а также научные и образовательные организации, если на них не распространяются нерабочие дни.
Поэтому у многих возникает вполне уместный вопрос: что делать, если на организацию не распространяются президентские указы о нерабочих днях в апреле и, на основании первого письма Фонда, документы еще не сдали? Ведь опоздавшим с подачей документов Фонд автоматически устанавливает максимальный тариф исходя из вида деятельности с наивысшим классом риска, из списка зарегистрированных за организацией в ЕГРЮЛ по состоянию на 01.01.2020 (п. 13 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 01.12.2005 N 713, п. 3 и 5 Порядка подтверждения основного вида экономической деятельности страхователя по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев…, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 31.01.2006 N 55, п. 60 Административного регламента, утв. Приказом ФСС РФ от 25.04.2019 N 230).
В данной ситуации можно сделать следующее.
Во-первых, по возможности не откладывать это на 6 мая, а отправить всё сейчас. По мнению ВС (Определение Верховного Суда РФ от 11.09.2018 N 309-КГ18-7926), если успеть представить документы хоть и с нарушением срока, но до того, как ФСС направит уведомление о тарифе, Фонд обязан учесть эти документы при установлении тарифа.
Во-вторых, если фонд все же установит повышенный тариф, его можно попытаться оспорить. Один из аргументов – вы руководствовались письмом ФСС о переносе крайнего срока на 6 мая, где об исключениях для каких-либо организаций не упоминается и там, сказано, что эта позиция согласована с Минтрудом.