ФАС разъяснила порядок квалификации "поставляемого" товара для целей национального режима

6 ноября 2026

На этапе определения подрядчика или исполнителя для квалификации "поставляемого" товара заказчику следует изучить извещение, описание объекта закупки, проект контракта и обоснование НМЦК.

На признаки такого товара могут указывать следующие обстоятельства:

  • стоимость товара учтена в составе НМЦК и предусмотрена уплата цены контракта в пределах НМЦК;

  • есть требования к характеристикам продукции;

  • проект контракта содержит условия о переходе к заказчику права собственности на товар или о его проверке.

Если приобретаются строительные работы "под ключ", на этапе выбора подрядчика возможны две ситуации:

  • заказчику неизвестно, какую продукцию потребуется поставить. Конкретный товар будет определяться разрабатываемой проектной документацией;

  • заказчику известно, какой товар будет поставляться. Информация о нем образует исходные данные для выполнения проектных работ.

В первой ситуации применить к товару защитные меры Постановления N 1875 на этапе определения контрагента нельзя. Во второй – нужно.

Рекомендации ФАС адресованы заказчикам по Закону N 44-ФЗ. Полагаем, их можно применять и при закупках по Закону N 223-ФЗ. На иные признаки "поставляемых" товаров при закупках работ и услуг также указывал Минфин.

Документ: Письмо ФАС России от 18.09.2026 N ГР/99450/26


Подготовлено специалистами компании «Консультант Плюс»

Получите бесплатный пробный доступ к системе