Действия работодателей в связи с распространением коронавируса

Татьяна Гежа,

В связи с пандемией коронавируса Президент РФ подписал указы от 25.03.2020 № 206 и от 02.04.2020 № 239, в соответствии с которыми с 30 марта по 30 апреля 2020 года устанавливаются нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы. С такой ситуацией наша страна столкнулась впервые. Роструд в срочном порядке выпустил Рекомендации работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25 марта 2020 года № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней».

Как указано в Рекомендациях, наличие в календарном месяце (март, апрель 2020 года) нерабочих дней не является основанием для снижения заработной платы работникам. Как заполнять табель учета рабочего времени в эти дни? Полагаем, исходя из сложившейся ситуации, возможны следующие варианты заполнения табеля учета рабочего времени. Код «В», с полной оплатой оклада. Если кадровый учет ведется в программе, возможно в настройках программы изменить норму рабочих часов в производственном календаре в марте и апреле. Для этой цели эти дни нужно признать нерабочими. После изменения производственного календаря в табеле учета рабочего времени в отношении этих дней указываем код «В». Действуем по аналогии с январем.

Если по какой-либо причине не удается поставить код «В», возможно указать код «ОВ», но оплату производить в одинарном размере, так как в Рекомендациях указано, что, нерабочий день не относится к выходным или нерабочим праздничным дням, поэтому оплата производится в обычном, а не повышенном размере. Возможно придумать свой код, например, «НД» (нерабочий день с сохранением заработной платы).

Если работники в возрасте 65 лет и выше были отправлены на режим самоизоляции в соответствии с Указом Мэра Москвы от 05.03.2020 № 12-УМ «О введении режима повышенной готовности», Постановлением Губернатора МО от 23.03.2020 № 136-ПГ «О внесении изменений в постановление Губернатора Московской области от 12.03.2020 № 108-ПГ «О введении в Московской области режима повышенной готовности для органов управления и сил Московской областной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Московской области»», за данный период нужно оплатить им простой по не зависящим от работодателя и работника причинам в размере 100%.Если работник на момент начала нерабочего периода уже находился на больничном, за данный период будет производиться только оплата пособия по временной нетрудоспособности.

Если в графике организации на этой неделе будет указан выходной день, а в организации принимается решение о необходимости работы в этот день, оплата будет производиться в двойном размере. Если работник на момент начала нерабочего периода находится в отпуске, на данные дни отпуск не продлевается.

Если работник работает сдельно, за указанные нерабочие дни выплачивается соответствующее вознаграждение, определяемое локальным нормативным актом работодателя. Суммы расходов на эти цели относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Однако требования Указа не распространяются на работников организаций, упомянутых в п. 2 Указа, в частности:

• медицинских и аптечных организаций, организаций, обеспечивающих непрерывность их производственно-технологической деятельности, а также организаций социального обслуживания;
• непрерывно действующих организаций, в которых невозможна приостановка деятельности по производственно-техническим условиям. К непрерывно действующим организациям также относятся организации, осуществляющие деятельность в сфере информационных технологий и связи, включая почтовую связь, организации в сфере дорожного хозяйства, в том числе осуществляющие деятельность по строительству, эксплуатации дорог, мостов и тоннелей. Кроме того, организаций в сфере энергетики, теплоснабжения, водоподготовки, водоотчистки и водоотведения; эксплуатирующих опасные производственные объекты и в отношении которых действует режим постоянного государственного контроля (надзора) в области промышленной безопасности; организаций, эксплуатирующих гидротехнические сооружения; организаций атомной промышленности; строительных организаций, приостановка деятельности которых создаст угрозу безопасности, здоровью и жизни людей; организаций сельскохозяйственной отрасли, занятых на весенних полевых работах;
• организаций, обеспечивающих население продуктами питания и товарами первой необходимости; организаций, которые в целях обеспечения населения продуктами питания и товарами первой необходимости оказывают складские услуги, транспортно-логистические услуги; организаций торговли;
• организаций, выполняющих неотложные работы в условиях чрезвычайных обстоятельств, в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь и нормальные жизненные условия населения, в том числе предприятий, выпускающих средства индивидуальной защиты, дезинфицирующие средства, лекарственные средства, медицинские изделия, теплотелевизионные регистраторы, бесконтактные термометры и установки обеззараживания воздуха, а также предприятий, выпускающих материалы, сырье и комплектующие изделия, необходимые для их производства; организаций, деятельность которых связана с защитой здоровья населения и предотвращением распространения новой коронавирусной инфекции; организаций в сфере обращения с отходами производства и потребления; организаций, осуществляющих жилищно-коммунальное обслуживание населения; организаций системы нефтепродуктообеспечения; организаций, предоставляющих финансовые услуги в части неотложных функций; организаций, осуществляющих транспортное обслуживание населения; организаций, осуществляющих неотложные ремонтные и погрузочно- разгрузочные работы;
• ПФР и его территориальных органов, обеспечивающих выплату пенсий, а также осуществление иных социальных выплат гражданам;
• Фонда социального страхования РФ и его территориальных органов, обеспечивающих организацию и осуществление выплат по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием;
• Федерального фонда обязательного медицинского страхования и территориальных фондов обязательного медицинского страхования, выполняющих функции по обеспечению оплаты медицинским организациям оказанной медицинской помощи. Режим нерабочих дней не распространяется на работников, обеспечивающих непрерывность производственно-технологического цикла во всех вышеуказанных отраслях. Работодатели вправе по согласованию с работниками определять необходимость участия конкретного работника в непрерывном производственном процессе.

В отношении работников, работающих вахтовым методом, на которых распространяется действие Указа, все вопросы решаются по соглашению сторон трудовых отношений.

Работники органов (организаций), перечисленных в п. п. 2—5 Указа, которые продолжают осуществлять трудовую (служебную) деятельность, должны руководствоваться соответствующими методическими рекомендациями по профилактике новой коронавирусной инфекции, изданными Минздравом России и Роспотребнадзором.

Кроме того, вышеуказанные работники по соглашению с работодателем могут работать удаленно (дистанционно), если служебные обязанности и организационно-технические условия работы это позволяют.

Руководители федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, а также руководители организаций, осуществляющих производство и выпуск СМИ, самостоятельно определяют численность служащих и работников, которые будут обеспечивать функционирование этих органов (организаций), включая возможность работы дистанционно, а также численность служащих и работников, для которых вводятся нерабочие дни. Указанные решения оформляются приказом (распоряжением) соответствующего органа, локальным нормативным актом организации.

Руководители организаций, на которые распространяется режим нерабочих дней с 30 марта по 30 апреля 2020 года, обязаны обеспечить на вверенных им объектах соблюдение требований законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил.

А вот работники, осуществляющие удаленный режим работы, по согласованию с работодателем имеют право на его продолжение в период действия Указа с обязательным соблюдением требований Минздрава России и Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции.

В период действия Указа изменения в части перехода на удаленный режим работы могут оформляться путем обмена электронными образами документов при необходимости с последующим их оформлением в установленном порядке.