Привлекаем работников к материальной ответственности
05.11.2015
Татьяна Гежа,
главный эксперт-консультант управления обучения клиентов ЗАО «ТЛС-ГРУП»
В организациях нередко складываются ситуации, когда работник своими действиями причиняет ущерб работодателю. При этом работодатели считают, что могут привлечь любого работника к материальной ответственности с полным возмещением причиненного работодателю ущерба.
Но так ли это на самом деле?
В ходе служебной командировки работник допустил опрокидывание данного транспортного средства, в результате чего автомобилю были причинены механические повреждения.
Далее работодатель обратился с иском в суд к работнику, мотивируя это тем, что с работником заключен договор о полной материальной ответственности, в соответствии с которым ответчик принял на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам.
В связи с этим работодатель просил взыскать с ответчика сумму, потраченную на восстановление транспортного средства.
Однако, разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что ответчик не относится к числу работников, с которыми может быть заключен договор о полной материальной ответственности.
Должность водителя, а также выполняемая им работа не включены в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденный Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.
Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для привлечения ответчика к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, как лица, совершившего административный проступок, также неверны.
При рассмотрении дела выяснилось, что нарушение Правил дорожного движения не причинило какого-либо вреда здоровью пассажиру, находившемуся в автомобиле, либо иным лицам. И поэтому данное нарушение не образует состава административного правонарушения, и в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ответчика по указанному основанию было отказано.
Так, апелляционным Определением Алтайского краевого суда от 14.07.2015 по делу № 33-6593-15 было оставлено без изменения Решение Каменского городского суда Алтайского края от 10.04.2015, а апелляционная жалоба работодателя — без удовлетворения.
Эта ответственность заключается в обязанности возмещения причиненного ущерба одной из сторон трудового договора. Так, в соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон трудового договора. Причем договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Материальной ответственности работника перед работодателем посвящена гл. 39 ТК РФ. Вступая в трудовые отношения, каждая из сторон трудового договора — работодатель и работник — принимает на себя определенный перечень прав и обязанностей, которые устанавливаются Кодексом. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 21 ТК РФ одной из основных обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.
А вот работодатель в соответствии с ч. 1 ст. 22 ТК РФ имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
Также работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.
Материальная ответственность работника заключается в возмещении работодателю вреда, причиненного действиями (или бездействием) работника. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Это означает, что к прямому действительному ущербу можно отнести:
•недостачу денежных и имущественных ценностей;
•порчу оборудования, мебели или материалов работодателя;
•необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам;
•расходы на ремонт поврежденного имущества третьих лиц;
•сумму уплаченных штрафов, наложенных на организацию по вине работника (Письмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1).
Однако в соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК РФ работодатель не может взыскать с работника неполученные доходы (упущенную выгоду). Например, работодатель не может привлечь работника-продавца к материальной ответственности за то, что по причине его отсутствия на работе магазин был весь день закрыт и работодатель в итоге не получил дневную выручку от работы магазина, или за повреждение имущества организации, от использования которого работодатель мог бы получить дополнительную прибыль.
Это ограниченная индивидуальная материальная ответственность. Ограниченная материальная ответственность наступает во всех случаях причинения ущерба, если ТК РФ или иными федеральными законами для работника не установлена полная материальная ответственность.Исчисление среднего заработка в этом случае производится по правилам ст. 139 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя (ч. 1 ст. 248 ТК РФ).
Данную сумму работодатель удерживает из каждой заработной платы работника в размере не более 20% вплоть до окончательного возмещения ущерба (ст. 138 ТК РФ). Полная материальная ответственность работника в соответствии со ст. 242 ТК РФ состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
Случаи возникновения такой ответст-венности указаны в ст. 243 ТК РФ.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях:
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Должности работников, с которыми могут быть заключены договоры о полной материальной ответственности, и виды соответствующих работ установлены Перечнем должностей и работ выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности, утвержденным Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.
Однако в соответствии с ч. 3 ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
В этом случае заключается письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности. При этом договор заключается работодателем не с каждым членом коллектива (бригады), а со всеми одновременно, в соответствии со ст. 245 ТК РФ.
По данному договору ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Обязанностью коллектива (бригады) является бережное отношение к вверенному имуществу, принятие мер по предотвращению ущерба, ведение учета о движении имущества, а также извещение работодателя об обстоятельствах, угрожающих сохранности имущества.
Если работники возмещают ущерб добровольно, степень вины каждого из членов бригады определяется по соглашению между всеми членами бригады и работодателем.
Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. Если ущерб взыскивается в судебном порядке, степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
Это наличие:
•прямого действительного ущерба (ст. 238 ТК РФ);
•виновного противоправного поведения работника (действия или бездействия);
•причинно-следственной связи между поведением работника и возникновением ущерба.
При этом нельзя привлечь работника к материальной ответственности в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).
Поэтому, если работник принимается на должность или работу, включенную в Перечень, утвержденный Постановлением Минтруда РФ № 85, то дополнительно к трудовому договору необходимо будет заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Также рекомендуется положение о такой ответственности включать и в должностную инструкцию работника.
главный эксперт-консультант управления обучения клиентов ЗАО «ТЛС-ГРУП»
В организациях нередко складываются ситуации, когда работник своими действиями причиняет ущерб работодателю. При этом работодатели считают, что могут привлечь любого работника к материальной ответственности с полным возмещением причиненного работодателю ущерба.
Но так ли это на самом деле?
Из судебной практики
Работник был принят работодателем на должность водителя. За ним было закреплено транспортное средство работодателя, который настоял на заключении договора о полной индивидуальной материальной ответственности.В ходе служебной командировки работник допустил опрокидывание данного транспортного средства, в результате чего автомобилю были причинены механические повреждения.
Далее работодатель обратился с иском в суд к работнику, мотивируя это тем, что с работником заключен договор о полной материальной ответственности, в соответствии с которым ответчик принял на себя полную материальную ответственность за недостачу вверенного ему имущества, а также за ущерб, возникший у работодателя в результате возмещения им ущерба третьим лицам.
В связи с этим работодатель просил взыскать с ответчика сумму, потраченную на восстановление транспортного средства.
Однако, разрешая спор, суд пришел к выводу о том, что ответчик не относится к числу работников, с которыми может быть заключен договор о полной материальной ответственности.
Должность водителя, а также выполняемая им работа не включены в Перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденный Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.
Доводы апелляционной жалобы о наличии оснований для привлечения ответчика к полной материальной ответственности по п. 6 ч. 1 ст. 243 ТК РФ, как лица, совершившего административный проступок, также неверны.
При рассмотрении дела выяснилось, что нарушение Правил дорожного движения не причинило какого-либо вреда здоровью пассажиру, находившемуся в автомобиле, либо иным лицам. И поэтому данное нарушение не образует состава административного правонарушения, и в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ответчика по указанному основанию было отказано.
Так, апелляционным Определением Алтайского краевого суда от 14.07.2015 по делу № 33-6593-15 было оставлено без изменения Решение Каменского городского суда Алтайского края от 10.04.2015, а апелляционная жалоба работодателя — без удовлетворения.
Что такое материальная ответственность
Материальная ответственность — один из видов юридической ответственности.Эта ответственность заключается в обязанности возмещения причиненного ущерба одной из сторон трудового договора. Так, в соответствии со ст. 232 ТК РФ сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Трудовым договором может конкретизироваться материальная ответственность сторон трудового договора. Причем договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем — выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Материальной ответственности работника перед работодателем посвящена гл. 39 ТК РФ. Вступая в трудовые отношения, каждая из сторон трудового договора — работодатель и работник — принимает на себя определенный перечень прав и обязанностей, которые устанавливаются Кодексом. Так, в соответствии с ч. 2 ст. 21 ТК РФ одной из основных обязанностей работника является бережное отношение к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.
А вот работодатель в соответствии с ч. 1 ст. 22 ТК РФ имеет право требовать от работников исполнения ими трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу работодателя (в том числе к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников, соблюдения правил внутреннего трудового распорядка.
Также работодатель имеет право привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ, иными федеральными законами.
Материальная ответственность работника заключается в возмещении работодателю вреда, причиненного действиями (или бездействием) работника. В соответствии со ст. 238 ТК РФ работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб.
Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества).
Это означает, что к прямому действительному ущербу можно отнести:
•недостачу денежных и имущественных ценностей;
•порчу оборудования, мебели или материалов работодателя;
•необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам;
•расходы на ремонт поврежденного имущества третьих лиц;
•сумму уплаченных штрафов, наложенных на организацию по вине работника (Письмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1).
Однако в соответствии с ч. 1 ст. 238 ТК РФ работодатель не может взыскать с работника неполученные доходы (упущенную выгоду). Например, работодатель не может привлечь работника-продавца к материальной ответственности за то, что по причине его отсутствия на работе магазин был весь день закрыт и работодатель в итоге не получил дневную выручку от работы магазина, или за повреждение имущества организации, от использования которого работодатель мог бы получить дополнительную прибыль.
Виды материальной ответственности
ТК РФ устанавливает следующие виды материальной ответственности.Индивидуальная материальная ответственность
Индивидуальная ответственность может быть полной и ограниченной. В соответствии со ст. 241 ТК РФ за причиненный ущерб каждый работник организации несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка. Если сумма ущерба превышает средний месячный заработок работника, возмещению она не подлежит.Это ограниченная индивидуальная материальная ответственность. Ограниченная материальная ответственность наступает во всех случаях причинения ущерба, если ТК РФ или иными федеральными законами для работника не установлена полная материальная ответственность.Исчисление среднего заработка в этом случае производится по правилам ст. 139 ТК РФ и Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».
Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя (ч. 1 ст. 248 ТК РФ).
Данную сумму работодатель удерживает из каждой заработной платы работника в размере не более 20% вплоть до окончательного возмещения ущерба (ст. 138 ТК РФ). Полная материальная ответственность работника в соответствии со ст. 242 ТК РФ состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере.
Случаи возникновения такой ответст-венности указаны в ст. 243 ТК РФ.
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в случаях:
1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу;
3) умышленного причинения ущерба;
4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
6) причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Должности работников, с которыми могут быть заключены договоры о полной материальной ответственности, и виды соответствующих работ установлены Перечнем должностей и работ выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности, утвержденным Постановлением Минтруда России от 31.12.2002 № 85.
Однако в соответствии с ч. 3 ст. 242 ТК РФ работники в возрасте до 18 лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного проступка.
Коллективная материальная ответственность
Такая ответственность в отличие от индивидуальной может быть только полной.В этом случае заключается письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности. При этом договор заключается работодателем не с каждым членом коллектива (бригады), а со всеми одновременно, в соответствии со ст. 245 ТК РФ.
По данному договору ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Обязанностью коллектива (бригады) является бережное отношение к вверенному имуществу, принятие мер по предотвращению ущерба, ведение учета о движении имущества, а также извещение работодателя об обстоятельствах, угрожающих сохранности имущества.
Если работники возмещают ущерб добровольно, степень вины каждого из членов бригады определяется по соглашению между всеми членами бригады и работодателем.
Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. Если ущерб взыскивается в судебном порядке, степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
Условия привлечения работника к материальной ответственности
Для наступления случая материальной ответственности необходимо наличие определенных условий, которые вытекают из положений ст. 233 ТК РФ.Это наличие:
•прямого действительного ущерба (ст. 238 ТК РФ);
•виновного противоправного поведения работника (действия или бездействия);
•причинно-следственной связи между поведением работника и возникновением ущерба.
При этом нельзя привлечь работника к материальной ответственности в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику (ст. 239 ТК РФ).
Заключение договора о полной материальной ответственности
Необходимо помнить, что основным документом, устанавливающим полную материальную ответственность в отношении работника, является договор о такой ответственности. А это означает, что если работодатель пропишет условие о полной материальной ответственности в трудовой договор, но при этом не заключит с работником отдельный договор о полной материальной ответственности, то взыскать с работника ущерб в полном объеме не удастся.Поэтому, если работник принимается на должность или работу, включенную в Перечень, утвержденный Постановлением Минтруда РФ № 85, то дополнительно к трудовому договору необходимо будет заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности. Также рекомендуется положение о такой ответственности включать и в должностную инструкцию работника.