Процедура привлечения к материальной ответственности
09.12.2015
Татьяна Гежа,
главный эксперт-консультант управления обучения клиентов ЗАО «ТЛС-ГРУП»
В соответствии со ст. 244 ТК РФ заключение договора о полной материальной ответственности является правом, но не обязанностью работодателя. И в случае, когда работодатель не намерен устанавливать такую ответственность работника, даже если его должность или выполняемая работа содержатся в Перечне должностей и работ, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85, договор о полной материальной ответственности может не заключаться, если только выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей не является основной функцией работника и не указано в трудовом договоре.
Напротив, если работодатель заключит договор о полной материальной ответственности с работником, должность которого или конкретная поручаемая ему работа не предусмотрены Перечнем, такой договор не будет иметь юридической силы, а заключение такого договора будет являться нарушением трудового законодательства (Письмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1). При этом, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, к тому же это было оговорено при приеме на работу, а в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, то отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями (п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Для заключения договора о полной материальной ответственности можно воспользоваться формой, которая утверждена Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. Форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности содержится в Приложении 4 к этому Постановлению.
1. В соответствии с п. 27 Приказа Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» провести инвентаризацию имущества в организации и выявить недостачу или поврежденное имущество. Форма приказа и другие документы, заполняемые при проведении инвентаризации (описи, акты и др.), содержатся в Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49.
2. Создать комиссию с участием соответствующих специалистов для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). Решение о создании комиссии оформляется приказом по предприятию. Проведение проверки необходимо еще и для того, чтобы установить:
•степень вины работника в причинении ущерба;
•связь между поведением работника и наступившим ущербом;
•обстоятельства, исключающие материальную ответственность.
3. Затребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба в соответствии с ч. 2 ст. 247 ТК РФ.
Если работник отказывается предоставлять указанные объяснения, составляется соответствующий акт в произвольной форме. Образец акта см. в приложении № 3 к статье.
4. Определить размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества. Определяется он по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).
5. По итогам служебного расследования составляется протокол или акт, который подписывают все участники комиссии.
В акте, в частности, отражаются:
•вина работника, если она есть;
•противоправность совершенных действий;
•связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом.
К акту могут быть также приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы. Образец акта см. в приложении № 4 к статье. Следует учитывать, что работник и (или) его представитель вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).
6. Взыскать с работника ущерб. Ущерб может быть взыскан в добровольном или судебном порядке. Если ущерб не превышает среднего месячного заработка работника, то взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба производится по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ).
В соответствии со ст. 138 ТК РФ размер единовременного удержания с виновного лица ограничивается 20% от причитающейся ему при каждой выплате суммы.
Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Работник может возместить ущерб полностью или частично в добровольном порядке. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием сроков погашения ущерба.
В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке (ч. 4 ст. 248 ТК РФ).
Если же работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
главный эксперт-консультант управления обучения клиентов ЗАО «ТЛС-ГРУП»
В соответствии со ст. 244 ТК РФ заключение договора о полной материальной ответственности является правом, но не обязанностью работодателя. И в случае, когда работодатель не намерен устанавливать такую ответственность работника, даже если его должность или выполняемая работа содержатся в Перечне должностей и работ, утвержденном Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85, договор о полной материальной ответственности может не заключаться, если только выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей не является основной функцией работника и не указано в трудовом договоре.
Напротив, если работодатель заключит договор о полной материальной ответственности с работником, должность которого или конкретная поручаемая ему работа не предусмотрены Перечнем, такой договор не будет иметь юридической силы, а заключение такого договора будет являться нарушением трудового законодательства (Письмо Роструда от 19.10.2006 № 1746-6-1). При этом, если выполнение обязанностей по обслуживанию материальных ценностей является основной трудовой функцией работника, к тому же это было оговорено при приеме на работу, а в соответствии с действующим законодательством с ним может быть заключен договор о полной материальной ответственности, о чем работник знал, то отказ от заключения такого договора следует рассматривать как неисполнение трудовых обязанностей со всеми вытекающими из этого последствиями (п. 36 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2).
Для заключения договора о полной материальной ответственности можно воспользоваться формой, которая утверждена Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002 № 85. Форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности содержится в Приложении 4 к этому Постановлению.
Процедура привлечения работника к материальной ответственности
Для того чтобы у работодателя была возможность взыскать ущерб с работника или бригады, необходимо следующее.1. В соответствии с п. 27 Приказа Минфина РФ от 29.07.1998 № 34н «Об утверждении Положения по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в Российской Федерации» провести инвентаризацию имущества в организации и выявить недостачу или поврежденное имущество. Форма приказа и другие документы, заполняемые при проведении инвентаризации (описи, акты и др.), содержатся в Методических указаниях по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных Приказом Минфина РФ от 13.06.1995 № 49.
2. Создать комиссию с участием соответствующих специалистов для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения (ч. 1 ст. 247 ТК РФ). Решение о создании комиссии оформляется приказом по предприятию. Проведение проверки необходимо еще и для того, чтобы установить:
•степень вины работника в причинении ущерба;
•связь между поведением работника и наступившим ущербом;
•обстоятельства, исключающие материальную ответственность.
3. Затребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба в соответствии с ч. 2 ст. 247 ТК РФ.
Если работник отказывается предоставлять указанные объяснения, составляется соответствующий акт в произвольной форме. Образец акта см. в приложении № 3 к статье.
4. Определить размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества. Определяется он по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).
5. По итогам служебного расследования составляется протокол или акт, который подписывают все участники комиссии.
В акте, в частности, отражаются:
•вина работника, если она есть;
•противоправность совершенных действий;
•связь между действиями работника и возникшим у работодателя ущербом.
К акту могут быть также приложены материалы инвентаризации, письменные объяснения работника и другие документы. Образец акта см. в приложении № 4 к статье. Следует учитывать, что работник и (или) его представитель вправе знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с ее результатами (ч. 3 ст. 247 ТК РФ).
6. Взыскать с работника ущерб. Ущерб может быть взыскан в добровольном или судебном порядке. Если ущерб не превышает среднего месячного заработка работника, то взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба производится по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ).
В соответствии со ст. 138 ТК РФ размер единовременного удержания с виновного лица ограничивается 20% от причитающейся ему при каждой выплате суммы.
Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. Работник может возместить ущерб полностью или частично в добровольном порядке. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием сроков погашения ущерба.
В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке (ч. 4 ст. 248 ТК РФ).
Если же работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.