Украинский диплом
При поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки, будущий сотрудник должен представить работодателю документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний, в соответствии со ст. 65 ТК РФ.Гражданин Украины, получивший гражданство России, при трудоустройстве в российскую организацию представил диплом о получении высшего образования в образовательном учреждении Украины. Является ли украинский диплом эквивалентным российскому диплому?
Согласно ст. 23 Федерального закона от 22.08.1996 № 125-ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» (далее — Закон № 125-ФЗ) признание и установление в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании осуществляются в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере образования, по заявлениям обладателей таких документов, поданным в письменной форме или в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе единого портала государственных и муниципальных услуг.
Под признанием документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании в Законе № 125-ФЗ понимается согласие соответствующих органов государственной власти Российской Федерации на наличие законной силы этих документов на территории Российской Федерации.
Установление эквивалентности документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании в Законе № 125-ФЗ означает предоставление соответствующими органами государственной власти Российской Федерации обладателям указанных документов тех же академических и (или) профессиональных прав, что и обладателям документов государственного образца о высшем или послевузовском профессиональном образовании.
Между Правительством РФ и Кабинетом Министров Украины 26.05.2000 подписано Соглашение о взаимном признании и эквивалентности документов об образовании и ученых званиях (с изменениями от 28.01.2003), следовательно, к признанию будет представлен документ об образовании, подпадающий под действие международного договора о взаимном признании и эквивалентности, а процедура признания будет включать в себя только проверку соответствия представленного документа об образовании документам, указанным в соответствующем международном договоре о взаимном признании и эквивалентности.
Порядок признания и установления в РФ эквивалентности документов иностранных государств о высшем или послевузовском профессиональном образовании, порядок проведения экспертизы таких документов регламентирован Приказом Минобрнауки России от 14.04.2009 № 128 «Об утверждении Порядка признания и установления в Российской Федерации эквивалентности документов иностранных государств об образовании» (далее — Порядок признания).
Проверку документа об образовании проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования (Рособрнадзор) по заявлению обладателя иностранного диплома. По результатам проверки выдается свидетельство об установлении эквивалентности документа об образовании, решение о признании документа об образовании на территории РФ в качестве документа, подтверждающего освоение группы дисциплин и (или) периода обучения по образовательной программе определенного уровня (академической справки), или решение об отказе в признании документа об образовании на территории РФ (п. 9 Порядка признания).
Таким образом, при трудоустройстве работник должен дополнительно к иностранному диплому представить работодателю свидетельство об эквивалентности диплома или решение о его признании в части определенных дисциплин.
Обращаем внимание, что в отношении иностранных документов об образовании по медицинским и фармацевтическим специальностям действуют специальные нормы. Согласно Постановлению Правительства РФ от 07.02.1995 № 119 «О порядке допуска к медицинской и фармацевтической деятельности в Российской Федерации лиц, получивших медицинскую и фармацевтическую подготовку в иностранных государствах» допуск к профессиональной деятельности по медицинским и фармацевтическим специальностям осуществляет Росздравнадзор.