Вопросы-ответы: расчет пособий
В каком порядке рассчитывается пособие по беременности и родам работницы, уходящей в декретный отпуск в 2011 году при следующих условиях: два года, предшествующих наступлению страхового случая, работала по трудовому договору у единственного страхователя, заработная плата в 2009 году — 430 000 рублей, в 2010 году — 470 000 рублей?
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.12.2010 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 343-ФЗ) положения Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 255-ФЗ) применяются при назначении, исчислении и выплате пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по страховым случаям, наступившим после дня вступления в силу данного Закона.
Поскольку страховой случай беременность и роды (п. 2 ст. 1.3 Закона № 255-ФЗ) наступил в 2011 году, расчет пособия производится в соответствии с требованиями Закона № 255-ФЗ в редакции Закона № 343-ФЗ.
Пунктом 1 ст. 13 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляется страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 указанной статьи).
В соответствии с п. 5 ст. 13 Закона № 255-ФЗ документами, служащими основанием для начисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, являются листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией в установленном порядке, справка (-ки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей).
Пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления страхового случая (п. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ).
В средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования РФ в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2010 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» — п. 2 ст. 14 Закона № 255-ФЗ.
Средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия по временной не¬трудоспособности, по беременности и родам и ежемесячное пособие по уходу за ребенком, учитывается за каждый ка¬лендарный год в сумме, не превышающей установленную в соответствии с Законом № 212-ФЗ на соответствующий календар¬ный год предельную величину базы для начисления страховых взносов в Фонд со¬циального страхования РФ (п. 3.1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ). Предельная величина базы для начисления страховых взносов в отношении одного физического лица установлена как в 2010 году, так и в 2009 году, в размере 415 000 руб. (в соответствии с п. 4 ст. 8 Закона № 212-ФЗ, п. 1 ст. 2 Закона № 343-ФЗ).
Таким образом, поскольку заработок застрахованного лица в 2009 году — 430 000 руб., в 2010 году — 470 000 руб., что и в том, и другом случае превышает установленную предельную величину 415 000 руб., то для целей исчисления пособия по беременности и родам берется указанный максимум — 830 000 руб. (415 000 руб. + 415 000 руб.).
В соответствии с требованиями п. 3 ст. 14 Закона № 255-ФЗ средний дневной заработок для целей исчисления пособия по временной нетрудоспособности, беременности и родам и по уходу за ребенком с 1 января 2011 года определяется путем деления суммы начисленного заработка за период, указанный в п. 1 ст. 14 Закона № 255-ФЗ, на 730.
Следовательно, средний дневной заработок для расчета пособия по беременности и родам застрахованного лица составляет 1136,99 руб. (830 000 руб. / 730).
Ввиду того, что пособие по беременности и родам застрахованной женщине выплачивается в размере 100% среднего заработка (п. 1 ст. 11 Закона № 255-ФЗ) за период по общему правилу 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (п. 1 ст. 7 Закона № 81-ФЗ), то его размер составит 159 178, 60 руб. (1136,99 руб. (средний дневной заработок) х 100% х 140 (количество дней временной нетрудоспособности)).
Пунктом 2 ст. 3 Федерального закона от 25.02.2011 № 21-ФЗ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и статьи 2 и 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страхований на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее — Закон № 21-ФЗ) установлены дополнительные гарантии для женщин, у которых страховые случаи (беременность и роды, отпуск по уходу за ребенком) наступили в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2012 года (включительно), а именно: по заявлению застрахованного лица, пособие по беременности и родам и пособие по уходу за ребенком могут быть назначены, исчислены и выплачены по нормам Закона № 255-ФЗ (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Закона № 21-ФЗ), в том числе, с применением при определении среднего заработка, исходя из которого исчисляются указанные пособия, предельной величины базы для начисления страховых взносов в Фонд социального страхования РФ, установленной Законом № 212-ФЗ в 2010 году) (положения ст. 3 Закона № 21-ФЗ распространяют свое действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2011 года).
Однако в данном случае размер пособия по беременности и родам застрахованного лица, рассчитанного по правилам ст. 14 Закона № 255-ФЗ в редакции до вступления в силу изменений, внесенных Законом № 343-ФЗ, составит те же 159 178,60 руб. (415 000 руб./365 х 140 (количество дней временной нетрудоспособности)). Следовательно, необходимость применения гарантии, установленной ст. 3 Закона № 343-ФЗ, в данной ситуации отсутствует.